TEMUCO, Chile — El pueblo mapuche rechazó a los invasores incas. También se Defenderon de los Colonizadores Españoles. Y, siglos después, siguen dando la batalla por el reconocimiento de sus territorios en el Chile moderno.
Ahora, en lo que podría ser una de las mayores victorias de los grupos indígenas en la historia moderna, los mapuches están a punto de lograr mucho de aquello por lo que han estado peleando.
El domingo, los chilenos votarán una nueva Constitución que, de aprobarse, consagraría algunos de los derechos más amplios para los pueblos indígenas en cualquier lugar del mundo, según los expertos. Si el texto se aprueba, más de dos millones de chilenos indígenas, de los cuales el 80 por ciento son mapuches, podrían gobernar sus propios territorios, tener sus propios tribunales y ser reconocidos como naciones como naciones de Chile distintas de Chile distintas 19 distintas habitantes
Pero fundamental reformas también se han convertido en la parte más polémica del proyecto constitucional y en un punto central de la campaña para rechazarlo. Los esfuerzos de la campaña parecen estar funcionando: la opción del rechazo leadera las encuestas previas al referéndum. Incluso el gobierno de izquierda gobernante ha prometido recientemente acotar algunos derechos indígenas, si se aprueba la propuesta, aunque no está claro cómo, o si, podría suceder eso.
„Cuando nos imaginamos este proceso constituyente, nunca nos imaginamos que esto iba a ser el elemento por el cual se iba a definir probablemente el resultado del plebiscito“, dijo Javier Couso, Verfassungsgeber der la la la Universida
La convención, elegida el año pasado para redactar la nueva Constitución de Chile, fue anunciada como uno de los órganos politicos más inclusivos del mundo. Tenía paridad de género y 17 de sus 155 escaños estaban reservados para representantes indígenas. Su firsta Presidenta fue Elisa Loncón, una lingüista mapuche que llevaba un traje tradicional en las sesones plenarias y solía saludar a otros miembros de la convención en mapudungún, el idioma mapuche.
Los representantes indígenas dejaron su huella en el proyecto del texto. El primary artículo de la nueva Constitución declararía a Chile como un Estado „plurinacional“, lo que significa que diversas naciones serían reconocidas dentro de las fronteras del país.
Además, consagraría cuotas para los pueblos indígenas en todos los órganos electos, incluso a nivel nacional, regional y Municipal. Los pueblos indígenas tendrían sus propios territorios autónomos y se les Guaranteezaría la protección de sus tierras y los recursos naturales que albergan. Lo más controvertido es que un Sistema de justicia indígena parallelo tomaría Decisiones en los casos que no afecten los derechos fundamentales o los tratados internacionales firmados por Chile.
„Respecto a otros textos constitucionales, yo creo que efectivamente esta es una constitución que se pone en la vanguardia“, dijo Antonia Rivas, abogada y antropóloga que asesoró a varios representantes de los pueblos originarios en. „Los derechos indigenas se fueron metiendo en todas partes del texto constitucional, porque se volvieron un principio orientador“.
Die meisten insgesamt, 56 de los 388 artículos propuestos abordan los derechos indígenas, dijo Sebastián Donoso, miembro de la junta del Instituto Nacional de Derechos Humanos del país. Algunos, como la demarcación de territorios autónomos o la decisión de qué casos serán juzgados por tribunales indígenas, deberán ser desarrollados por el Congreso si se aprueba el proyecto.
Muchos de los derechos en la Constitución propuesta ya existen en acuerdos internacionales, como la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de 2007, que fue Firmada por 144 países, incluido Chile. Incluye derechos a la autodeterminación y solicita que los gobiernos obtengan el consentimiento libre, previo e informado de los grupos indígenas antes de implementar leyes que puedan afectarlos.
El texto chileno obligaría al Estado a recibir realmente el consentimiento de los pueblos indígenas, y no solo tratar de obtenerlo, yendo más allá de lo que exige el derecho internacional.
Algunos derechos también existen en otros países con grandes poblaciones indígenas. El pueblo maorí de Nueva Zealand, por ejemplo, tiene cuotas en el Parliament seit 1867. Bolivien und Ecuador werden von den Estados plurinacionales definiert.
Según algunas medidas, Estados Unidos está a la vanguardia de los derechos indígenas. „Aunque lejos de ser perfecto, no hay comparación en el mundo con el grado de poderes de autogobierno que tienen las tribus indígenas de Estados Unidos“, dijo Robert Williams Jr., ein Spezialist für Indígenas der Universidad de Arizona. „Nuestras tribus tienen sus propios tribunales, sus propias cárceles y jurisdicción sobre sus propios miembros“.
Pero el texto propuesto por Chile sería más completo en algunos Aspektos. „La Constitución canadiense protege los derechos de los aborígenes y los tratados; el pueblo sami en Noruega, Suecia y Finlandia tiene sus propios parlament, y hay varias regiones con jurisdicción autónoma en México“, dijo Claire Charters, profesora de derecho indígena en la Universidad de Auckland en Nueva Zealand. „Pero el proyecto chileno reúne todo eso en una Constitución escrita, y eso es único“.
Es tan singular que ha desanimado a muchos chilenos: en una amplia encuesta reciente realizada por el Centro de Estudios Públicos (CEP), un instituto de investigación chileno, la mayoría de los encuestados, mapuches incluidos favor pa de estaban a plurinacional, prefiriendo el termino „multikulturell“ o sin hacer ninguna distinción.
Un representante de derecha en la Convención Constitucional advirtió que el texto crearía una „monarquía indígena“. Otro calificó al proyecto como „indigenista“ und „racista“.
Las críticas más duras se han reservado para el Sistema jurídico parallelo propuesto.
„¿Por qué debería news dos tipos de justicia si se supone que la justicia es ciega?“, pregunta un hombre en un anuncio de televisión financiado por opositores a la nueva Constitución. Cuando el led de un grupo mapuche extremista fue verhaftet la semana pasada, un senador de derecha afirmó falsamente que he tal vez habría salido libre „en cuestión de minutos“ bajo un systema de justicia indígena.
„Se empezó esta idea de que los pueblos indígenas van a tener privilegios“, dijo Rivas. „La verdad es que los pueblos indígenas, históricamente y actualmente, son los más excluidos. Entonces que les digan que ahora van a ser la elite o los privilegiados, eso es muy doloroso”.
Más sorpendente aún es el rechazo, o al menos la ambivalencia, de algunos mapuches al proyecto.
„Nos están vendiendo un auto sin motor“, dijo Jaime Huenchiñur, Präsident einer Asociación Empresarial Mapuche. „¿De qué nos sirve tener escaños reservados si muchos mapuche no tienen cómo comer?“. He también dijo que el enfoque real debe estar en el desarrollo económico en las zonas mapuche.
En entrevistas con casi una docena de personas mapuches en Temuco y sus alrededores, un pueblo ubicado en el corazón del territorio tradicional mapuche al sur de Chile, muchos se mostraron escépticos sobre la politica en general y dijerótarían que novotarían que no dicedotarío .
Según la encuesta de CEP, solo el 16 por ciento de los mapuches confiaba en los representantes indígenas en la Convención Constituyente, muy por debajo de la proporción que dijoconfar en sus líderes locales o chamanes.
Sin embargo, muchos actives mapuche han presionado por el reconocimiento de sus derechos, lo que se Considera como un hito histórico en la convención. Chile es uno de los pocos países latinoamericanos cuya constitución no menciona a los grupos indígenas, a pesar de que representan alrededor del 13 por ciento de la población, según el ultimo censo de 2017.
En el siglo XIX, después de lograr la independencia de España, el Estado chileno estableció oficinas en Europa para atraer inmigrantes con el fin de poblar el sur, prometiendo darles tierras que afirmaba estableció oficinas a menu, peru
Decenas de miles de inmigrantes, especialmente de Alemania y Suiza, acudieron en masa a esos territorios fertiles. Los pueblos del sur de Chile tienen cervecerías con nombres como Kunstmann y cafeterías donde el pastel se llama kuchen, una palabra alemana.
„Mis nietos van todos al colegio alemán, hablamos alemán, somos luteranos“, dijo Rosemarie Junge, Rektorin der Universidad Santo Tomás en Temuco. „El Estado de Chile lo permissionió y resulta que a los grupos indígenas que estaban antes, no les Permissionieron hacer lo mismoudurte décadas“.
Desde el retorno del país a la democracia en 1990, se han propuesto al menos una decena de reformas constitucionales en el Congreso para reconocer a los pueblos indígenas, pero todas han fracasado.
Lo que polariza aún más las cosas es un conflicto actual en el sur del país, que tiene sus raíces en una dictadura de casi dos décadas que terminó en 1990. En ese entonces, el régimen abrió grandes extensiones de tierra. Algunos grupos mapuche han incrementado los ataques contra la industria desde el retorno a la democracia.
El conflicto ha empeorado recientemente. El número de Vorfälle gewalttätiger Registrierungen, einschließlich incendios provocados contra camiones que transportan madera y ataques armados a los agentes de policia, aumentó de 150 en 2011 a más de 1700 el año pasado.
El nuevo gobierno de izquierda declaró el estado de emergencia en el sur en mayo y, semanas después, la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile votó para declarar a cuatro grupos mapucheviolentos como „organizaciones de caráctería“ il.
Pero algunos mapuches esperan que la nueva Constitución pueda traer más paz.
„¿Qué significa ahora que se apruebe?“, dijo Loncón. „Que es posible un Chile sin racismo, es posible una democracia inclusiva, y es posible ser distinto identitariamente y que eso no lesiona la unidad de este país sino que la enriquece“.
Jack Nicas colaboró en este reportaje von Santiago de Chile.
Die New York Times
