SANTIAGO, Chile – In den letzten drei Jahren haben die Chilenen für einen neuen Weg nach vorne für ihr Land in Form einer völlig neu geschriebenen Verfassung gekämpft, die ihre Gesellschaft verändern und mehr Rechte gewähren würde als jede nationale Charta zuvor.
Am Sonntag lehnten sie diesen Text ab.
Die vorgeschlagenen Änderungen zielten darauf ab, eines der konservativsten Länder Lateinamerikas in eine der linksgerichtetsten Gesellschaften der Welt umzuwandeln, aber die Chilenen entschieden, dass das zu weit ging.
Die Ablehnung war ein abruptes Ende eines langen und manchmal schmerzhaften Prozesses, der eine politische Revolution für diese südamerikanische Nation mit 19 Millionen Einwohnern versprochen hatte, aber stattdessen Chile tief gespalten über seine Zukunft zurücklässt.
Chile hat vorerst dasselbe Rechtssystem, das seine Wurzeln in der brutalen Diktatur von General Augusto Pinochet hat, der von 1973 bis 1990 regierte.
Die Frage, was als nächstes für Chile kommt – und wie das Land die Beschwerden über die Ungleichheit angehen kann, die zuerst zu gewalttätigen Protesten und dann zu diesem Versuch einer neuen Verfassung geführt haben – ist nun in Ungewissheit, nachdem das neue Dokument am Sonntag die Wähler nicht überzeugt hat .
Dass die Chilenen eine Art Veränderung wollen, scheint klar.
Bei einer Abstimmung im Jahr 2020 – die nach landesweiten Protesten stattfand, die durch eine Erhöhung der U-Bahn-Tarife um 4 Cent ausgelöst wurden und 2019 30 Tote forderten – sagten fast vier von fünf Chilenen, sie wollten eine neue Charta.
Aber die umgestaltende Vision, die von einem Verfassungskonvent aus 154 gewählten Mitgliedern, viele von ihnen politische Außenseiter, entworfen wurde, erwies sich für die Mehrheit des Landes als zu drastische Überarbeitung.
Nach Auszählung von 72 Prozent der Stimmen hatten 62 Prozent der Chilenen das Dokument abgelehnt, und die Führer der Kampagne zur Annahme der Verfassung räumten eine Niederlage ein.
Nun muss Chiles politisches Establishment über die nächsten Schritte entscheiden. Politische Führer auf beiden Seiten haben gesagt, dass die derzeitige Verfassung überarbeitet oder vollständig ersetzt werden muss, aber wie und wann ist unklar.
Das Problem der Abtreibung auf der ganzen Welt
Das Problem der Abtreibung auf der ganzen Welt
Eine sich entwickelnde Landschaft. Der Zugang von Frauen zur Abtreibung wird weltweit weiterhin diskutiert. Hier ist ein Blick auf den Stand der Dinge in einigen Ländern:
Das Problem der Abtreibung auf der ganzen Welt
Kolumbien. Das oberste Gericht des Landes hat die Abtreibung im Jahr 2022 entkriminalisiert und ist damit die dritte große lateinamerikanische Nation, die den Zugang zu diesem Verfahren gewährt. Die Entscheidung ebnet den Weg für eine breite Verfügbarkeit von Abtreibungen in diesem historisch konservativen, katholischen Land.
Das Problem der Abtreibung auf der ganzen Welt
Guatemala. Nachdem der Gesetzgeber ein umfassendes neues Gesetz verabschiedet hatte, das bis zu 10 Jahre Gefängnis für Frauen vorschreibt, die eine Abtreibung vornehmen lassen, brachen Proteste aus. Ein paar Tage später sagte Präsident Alejandro Giammattei in einer abrupten Umkehrung, die Analysten überraschte, er werde sein Veto gegen das Gesetz einlegen.
Das Problem der Abtreibung auf der ganzen Welt
Mexiko Im Jahr 2021 erließ der Oberste Gerichtshof Mexikos eine historische Entscheidung, mit der Abtreibung entkriminalisiert wurde. Der Schritt hat einen legitimen Präzedenzfall für die Nation geschaffen, aber die Anwendung auf alle mexikanischen Bundesstaaten wird ein langer Weg sein, und es bleiben mehrere Herausforderungen.
Das Problem der Abtreibung auf der ganzen Welt
Polen. Das Land ist eines der wenigen, das in den letzten Jahren dazu übergegangen ist, die Abtreibung einzuschränken. Ein nahezu vollständiges Verbot trat im Januar 2021 in Kraft und schürte die Unzufriedenheit unter denen, die glauben, dass die menschlichen Freiheiten unter der zunehmend autokratischen Partei Recht und Gerechtigkeit ausgehöhlt werden.
Das Problem der Abtreibung auf der ganzen Welt
China Die Zentralregierung des Landes erklärte im vergangenen September, sie beabsichtige, die Prävalenz „medizinisch unnötiger“ Abtreibungen zu verringern. In den letzten Jahren hat China seine Bemühungen darauf konzentriert, Geburten zu fördern und die Alterung der Bevölkerung zu verlangsamen.
Das Problem der Abtreibung auf der ganzen Welt
Thailand. Das thailändische Parlament stimmte 2021 dafür, die Abtreibung im ersten Trimester legal zu machen, während die Strafen für Frauen beibehalten wurden, die sich später in ihrer Schwangerschaft einer Abtreibung unterziehen. Befürwortern zufolge geht die Maßnahme nicht weit genug.
Das Problem der Abtreibung auf der ganzen Welt
Argentinien Im Jahr 2020 legalisierte das Land als größte Nation Lateinamerikas die Abtreibung – eine wegweisende Abstimmung in einer konservativen Region und ein Sieg für eine Basisbewegung, die jahrelange Kundgebungen in politische Macht verwandelte.
Konservative Führer könnten versuchen, den Text durch den Kongress umzuschreiben oder zu ändern, während Chiles linker Präsident, Gabriel Boric, gesagt hat, dass die Wähler einen neuen Verfassungskonvent wählen sollten, um einen weiteren Vorschlag auszuarbeiten und von vorne zu beginnen.
Die Abstimmung am Sonntag war ein enormer Rückschlag für Herrn Boric, einen tätowierten, 36-jährigen ehemaligen Studenten-Demonstrantenführer, der sein Amt im März antrat. Angesichts steigender Inflation und Kriminalität sah er sich schnell mit sinkenden Zustimmungsraten konfrontiert, und er setzte auf die neue Verfassung, die es ihm ermöglichen würde, seine linke Vision für das Land zu verwirklichen. Stattdessen wird ein Großteil seiner Amtszeit wahrscheinlich in weitere politische Kämpfe über die konstitutionelle Zukunft des Landes verstrickt sein.
Die chilenischen Wähler lehnten einen 170 Seiten langen Vorschlag mit 388 Artikeln ab, der die Abtreibung legalisiert, eine allgemeine Gesundheitskur vorgeschrieben, eine Gleichstellung der Geschlechter in der Regierung gefordert, indigenen Gruppen mehr Autonomie gegeben, Gewerkschaften gestärkt, die Bergbauvorschriften verschärft und Rechte für Natur und Tiere gewährt hätte .
Insgesamt hätte es über 100 Rechte in der chilenischen Nationalcharta verankert, mehr als jede andere Verfassung der Welt, darunter das Recht auf Wohnung, Bildung, saubere Luft, Wasser, Nahrung, sanitäre Einrichtungen, Internetzugang, Altersversorgung und kostenlose legitime Beratung und deva „von der Geburt bis zum Tod“.
Und es hätte den Senat eliminiert, die Region gestärkt und es den chilenischen Präsidenten ermöglicht, für eine zweite Amtszeit in Folge zu kandidieren.
Der Text enthielt Verpflichtungen zur Bekämpfung des Klimawandels und zum Schutz des Rechts der Chilenen, ihre eigene Identität „in all ihren Dimensionen und Erscheinungsformen, einschließlich sexueller Merkmale, Geschlechtsidentitäten und -ausdrücke“ zu wählen.
Der weitreichende Ehrgeiz des Vorschlags schreckte viele Chilenen ab, darunter viele, die zuvor dafür gestimmt hatten, den aktuellen Text zu ersetzen. Es herrschte weit verbreitete Unsicherheit über die Auswirkungen und Kosten, von denen einige durch irreführende Informationen geschürt wurden, darunter Behauptungen, dass es das Wohneigentum verboten hätte und dass Abtreibungen im neunten Schwangerschaftsmonat erlaubt gewesen wären.
Ökonomen erwarteten, dass die vorgeschlagenen Änderungen 9 bis 14 Prozent des chilenischen Bruttoinlandsprodukts in Höhe von 317 Milliarden US-Dollar kosten würden. Das Land gehört seit langem zu den relativ niedrigsten Ausgaben für öffentliche Dienstleistungen unter den großen Demokratien.
Viele Wähler waren besonders gegen eine Sprache, die Chile als „plurinationalen“ Staat definierte, was bedeutet, dass 11 indigene Gruppen, die fast 13 Prozent der Bevölkerung ausmachen, als ihre eigenen Nationen innerhalb des Landes mit ihren eigenen Regierungsstrukturen hätten anerkannt werden können Gerichtssysteme. Der Vorschlag wurde zum Kernstück der Kampagne zur Ablehnung der Charta.
Viele Chilenen waren auch besorgt über den Verfassungskonvent, der den Vorschlag verfasste, insbesondere seine am stärksten linken Mitglieder.
Nach dem Verfassungsreferendum im Jahr 2020 wählten die Chilenen mehr als 150 Personen, um das neue Regelwerk zu schreiben. Unabhängige gewannen mehr als die Hälfte der Sitze, darunter Anwälte, Akademiker, Journalisten, zwei Schauspieler, ein Zahnarzt, ein Mechaniker, ein Schachmeister und eine Schar linker Aktivisten, darunter einer, der berühmt wurde, weil er in einem Pikachu-Kostüm protestierte. 17 Sitze gingen an indigene Völker.
Linke, die mehr als zwei Drittel der Sitze errangen, übernahmen die volle Kontrolle über den Prozess; Sie brauchten keine einzige Stimme von konservativen Konventsmitgliedern, um Ergänzungen des Vorschlags zu genehmigen.
Infolgedessen, sagte Ricardo Lagos, der Mitte-Links-Präsident Chiles von 2000 bis 2006, sei der Vorschlag „extrem parteiisch“.
Aber es war das öffentlichkeitswirksame Verhalten einiger Mitglieder des Konvents, das die Chilenen vielleicht noch mehr abgestoßen hätte. Ein Verfassungsmitglied fälschte offenbar eine Krebsdiagnose, die er in seinem Wahlkampf verwendet hatte. Ein anderer duschte während einer Fernabstimmung mit eingeschalteter Kamera.
Patricio Fernández, ein linker Schriftsteller, der Mitglied des Konvents war, sagte, er bedauere, dass diese Schlagzeilen dazu beigetragen haben könnten, eine historische Chance für sein Land zu verderben.
„Ich bin weit davon entfernt, zu glauben, dass dies ein perfekter Vorschlag ist“, sagte er vor der Abstimmung. „Aber es ist ein demokratisches Abkommen, das viele Stimmen einbezieht, die in Chile historisch an den Rand gedrängt wurden.“
María Eugenia Muse, 57, Verkäuferin einer Krankenversicherung, verließ am späten Sonntagnachmittag mit ihrer 84-jährigen Mutter am Arm ein Wahllokal in einem wohlhabenden Viertel in Santiago. Beide hatten dafür gestimmt, 2020 eine neue Verfassung auszuarbeiten – und den vorgeschlagenen Ersatz am Sonntag abzulehnen.
„Es war ein Fiasko, eine Schande, was sie getan haben“, sagte sie. „Die Verfassung, die sie geschrieben haben, ist nicht die Verfassung Chiles, des chilenischen Volkes. Es ist die Verfassung einer Gruppe.“
Pascale Bonnefoy trug zur Berichterstattung bei.
Die New York Times
