Bedeutet ein erneuertes Atomabkommen mit dem Iran billigere Energie?

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BRÜSSEL – Während Russland Europa bei Erdgaslieferungen unter Druck setzt und Europa ein Embargo für russisches Öl vorbereitet, suchen einige nach Hilfe aus dem Iran. Das heißt natürlich, wenn Teheran und Washington sich darauf einigen, das Atomabkommen von 2015 wiederzubeleben und die harten Wirtschaftssanktionen gegen den Iran aufzuheben, die seine Fähigkeit zum Energieexport eingeschränkt haben.

Aber selbst wenn morgen ein Abkommen zustande kommt, wird es kompliziert und schrittweise umgesetzt, und es wird wahrscheinlich mehrere Monate dauern, bis die Sanktionen gegen den Iran aufgehoben werden. Es könnte einen frühen Einfluss auf den Ölmarkt geben, um die Nerven zu beruhigen, aber Lieferungen würden zu spät kommen, um die Weltmärkte in diesem Winter zu beruhigen, sagen Experten.

Für Europa ist Öl nicht wirklich das Problem. Russland verweigert den europäischen Ländern große Mengen an Erdgas, die versuchen, es anderswo zu beziehen. Während der Iran über viel Erdgas verfügt, verwendet er das meiste davon im Inland, auch für viele Autos, und es fehlen Pipelines nach Europa oder Anlagen zur Verflüssigung von Erdgas.

„Der Iran wird kurzfristig einige zusätzliche Ölexporte haben, aber kein Gas, was Europa wirklich braucht“, sagte Simone Tagliapietra, Energieexpertin bei Bruegel, einem Wirtschaftsforschungsinstitut. „Ich würde nicht darauf wetten, dass der Iran den globalen Energiemarkt in absehbarer Zeit wieder ins Gleichgewicht bringt.“

Jacob Funk Kirkegaard, Ökonom beim German Marshall Fund, sagte: „Was Europa braucht, ist Gas, und es gibt keine Möglichkeit, es aus dem Iran dorthin zu bringen, und nicht in einem Zeitrahmen, der diesen Winter für irgendjemanden wichtig ist.“

Auch wenn die europäischen Länder sich bemühen, alternative Energiequellen bereitzustellen, bestehen westliche Beamte darauf, dass ihr Zeitplan für das Atomabkommen mit dem Iran nicht von der Energiefrage beeinflusst wird, und weisen darauf hin, dass der Ölpreis von seinen Höhen in diesem Sommer erheblich gefallen ist.

Ein Zustrom von iranischem Öl auf den Markt könnte dazu beitragen, die Preise niedrig zu halten. Einige vermuten, dass der Iran, der über die viertgrößten nachgewiesenen Ölreserven der Welt verfügt, letztendlich mehr als zwei Millionen Barrel Rohöl pro Tag exportieren könnte, mehr als das Doppelte dessen, was er jetzt exportiert.

Öl- und Gasinfrastruktur in der Provinz Khuzestan, Iran. Während der Iran über viel Erdgas verfügt, fehlen ihm Pipelines nach Europa oder Einrichtungen zur Verflüssigung von Gas für den Export. Anerkennung… Solmaz Daryani für die New York Times

Aber Öl ist leichter zu transportieren und zu tarnen als Gas, und Russland, das mit Öl viel mehr Geld verdient als mit Gas, fördert und verkauft weiterhin Öl auf nahezu dem Vorkriegsniveau. Selbst die Europäische Union, die mit zahlreichen Ausnahmen schrittweise Sanktionen gegen russisches Öl eingeführt hat, kauft von Russland so viel wie vor dem Krieg.

Das könnte sich im Januar ändern, wenn weitere Sanktionen in Kraft treten, insbesondere diejenigen, die EU-Betreibern die Finanzierung oder Versicherung von Öltankern verbieten, was die Fähigkeit Russlands beeinträchtigen wird, einen Teil seines Nicht-Pipeline-Öls zu exportieren. Die Biden-Regierung glaubt, dass dies die Ölpreise wieder erhöhen wird, und hat stattdessen eine Preisobergrenze für russische Energie unterstützt.

Verstehen Sie das Atomabkommen mit dem Iran


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Eine kritische Phase. Trotz der jüngsten Drohungen und harten Worte scheinen die USA und der Iran an der Schwelle zur Wiederherstellung des Abkommens von 2015 zu stehen, das das iranische Atomprogramm begrenzte, obwohl wichtige Knackpunkte bestehen bleiben. Hier ist ein Blick darauf, wie wir hierher gekommen sind:

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Der Vertrag von 2015. Der Iran und eine Gruppe von sechs Nationen unter der Führung der USA erzielten 2015 eine historische Übereinkunft, Teherans Nuklearkapazitäten für mehr als ein Jahrzehnt im Gegenzug für die Aufhebung der Sanktionen erheblich einzuschränken. Das Abkommen war die herausragende außenpolitische Errungenschaft von Präsident Barack Obama.

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Die USA geben den Deal auf. Präsident Donald J. Trump zog die USA 2018 aus dem Abkommen heraus und verhängte erneut strenge Sanktionen gegen den Iran in der Hoffnung, Teheran zu Neuverhandlungen zu zwingen. Der Iran reagierte teilweise, indem er Uran deutlich über die Grenzen des Abkommens hinaus anreicherte.

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Ein Weg zurück zu einem Abkommen. Präsident Biden versprach, die USA wieder in das Abkommen einzubeziehen, und die Gespräche in Wien erstellten einen Fahrplan für diese Bemühungen, obwohl die Herausforderungen bestehen blieben: Der Iran will, dass die USA zuerst die Sanktionen aufheben, während die USA wollen, dass der Iran zuerst zur Einhaltung zurückkehrt.

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Ein neuer Rückschlag. Am 11. März sagte ein Beamter der Europäischen Union, dass die Gespräche über die Wiederbelebung des Abkommens nach der Invasion unterbrochen worden seien. Russland, ein Unterzeichner des Abkommens, versuchte, die endgültige Genehmigung des Abkommens als Druckmittel zu nutzen, um die wegen des Krieges verhängten Sanktionen aufzuweichen.

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Noch ein Versuch. Im August legte die Europäische Union einen „endgültigen“ Vorschlag vor, den der Iran und die Vereinigten Staaten prüfen sollten, ein weiterer Versuch, das Abkommen wiederherzustellen. Nachdem der Iran seine versprochene Antwort auf den Text geschickt hatte, ohne größere neue Einwände zu erheben, äußerten sich europäische Beamte zum ersten Mal seit vielen Monaten zunehmend optimistisch, dass eine Einigung erzielt werden könnte.

Ein abgestuftes Atomabkommen – das Berichten zufolge einige vorzeitige Verzichtserklärungen für den Iran beinhalten wird, damit er einen Teil seines gelagerten Öls verkaufen kann – könnte den Markt entspannen, indem mehr nicht-russisches Öl hinzugefügt wird.

Der Iran exportiert etwa 800.000 Barrel pro Tag, das meiste davon von China gekauft, aber er könnte die Produktion ziemlich schnell steigern, sagen Experten.

Nachdem Präsident Donald J. Trump 2018 wieder Sanktionen verhängt hatte, drosselten die Iraner die Produktion stark, gingen aber mit den Abschaltungen vorsichtig um, um Schäden an den Feldern zu minimieren und es ihnen zu ermöglichen, die Produktion bei Gelegenheit schnell wieder herzustellen.

„Wir glauben, dass sie die Produktion innerhalb von drei Monaten um fast eine Million Barrel pro Tag steigern könnten“, sagte Homayoun Falakshahi, Senior Analyst bei Kpler, einem Energieforschungsunternehmen.

Herr Falakshahi sagte, dass der Iran innerhalb weniger Monate wahrscheinlich in der Lage sein werde, bis zu 400.000 Barrel pro Tag mehr hinzuzufügen und sein Produktionsniveau von 2017 von 3,8 Millionen Barrel pro Tag zu erreichen, gegenüber derzeit rund 2,5 Millionen.

Die iranischen Ölvermarkter haben sich ebenfalls positioniert, um den Verkauf anzukurbeln, bevor die Sanktionen aufgehoben werden. Herr Falakshahi schätzt, dass bereits etwa 44 Millionen Barrel iranisches Rohöl auf Tanker geladen sind, hauptsächlich in Gewässern in der Nähe von China und Singapur, die die Märkte schnell erreichen könnten, sagte er.

Einige dieser Schiffe könnten an Schiff-zu-Schiff-Transfers beteiligt sein, um Sanktionen zu vermeiden und zu verschleiern, wohin das Öl fließt, stellen Experten fest.

Eine Zugabe von 1,3 Millionen Barrel pro Tag entspricht etwa 1 Prozent der derzeitigen weltweiten Nachfrage, aber es würde einen Unterschied machen. Die von Saudi-Arabien und Russland geführte Produzentengruppe OPEC Plus produziert nach Angaben der in Paris ansässigen Internationalen Energieagentur etwa 2,7 Millionen Barrel pro Tag weniger als geplant, obwohl sich die Biden-Regierung und andere für eine Erhöhung eingesetzt haben.

Die Rückkehr des iranischen Öls auf den Markt würde einen Teil dieses Defizits ausgleichen und potenzielle Rückgänge der russischen Produktion abfedern. „Der Iran könnte eine Quelle bedeutender Lieferungen werden, wenn die Rückkehr sanktioniert würde, obwohl seine Markteinführung nicht über Nacht erfolgen würde“, schrieben IEA-Analysten in einem kürzlich erschienenen Bericht.

Kernkraftwerk Isar in Deutschland. Die Energiepreise in Europa sind aufgrund des Mangels an russischem Erdgas in die Höhe geschossen. Anerkennung… Alexandra Beier/Getty Images

Analysten von Goldman Sachs sagten, dass eine Rückkehr der iranischen Lieferungen dazu führen würde, dass sie ihre Prognose von 125 USD pro Barrel für Brent-Rohöl, die internationale Benchmark, um 5 USD auf 10 USD pro Barrel für 2023 anpassen würden.

Einige europäische Länder importierten Mengen an iranischem Öl, bevor die amerikanischen Sanktionen gegen Spanien im Jahr 2018 wieder verhängt wurden, darunter Italien, Frankreich und die Niederlande, sagte El Geranmayeh, ein Iran-Experte des European Council on Foreign Relations. „Sie könnten den Iran als kurzfristige Lösung ansehen.“

Aber selbst wenn der Iran in Europa keine frühen Märkte für Öl findet, „könnte dies einen Teil des globalen Drucks auf die Märkte nach Asien verringern, wodurch ein Teil der Lieferungen nach Europa frei werden könnte“, sagte sie.

Aber Politik und Sanktionen sind nicht die einzigen Hindernisse für Irans Exporte, sagte Herr Tagliapietra, der Energieexperte. Es gibt eine schlechte Exportinfrastruktur, keine Pipelines in die Europäische Union und keine Anlagen zur Herstellung von flüssigem Erdgas.

Und der Iran braucht das technische Know-how internationaler Ölkonzerne, die erst nach der amerikanischen Präsidentschaftswahl 2024 mit einem Wiedereintritt in das Land zögerlich sein dürften, da ein republikanischer Präsident womöglich beschließt, aus dem Atomabkommen vorher wieder auszusteigen und es erneut durchzusetzen Sie

„Würden große Unternehmen, die zuvor im Iran waren, auf dieses Niveau zurückkehren und wissen, was 2024 passieren könnte?“ fragte Herr Kirkegaard. „Ich kann es kaum glauben.“

Saudi-Arabien hat auch angedeutet, dass es die Produktion reduzieren könnte, wenn der Iran, sein langjähriger Rivale, ein Comeback startet, um höhere Ölpreise zu gewährleisten.

„Die OPEC könnte die Produktion tatsächlich zurückfahren, bevor iranische Fässer auf den Markt kommen“, sagte Helima Croft, Leiterin des Bereichs Rohstoffe bei RBC Capital Markets, kürzlich in einer Kundenmitteilung. Ein solcher Schritt „könnte wiederum die politischen Dividenden eines so umstrittenen Deals für die Biden-Administration untergraben“, fügte sie hinzu.

Steven Erlanger berichtete aus Brüssel und Stanley Reed aus London.

Die New York Times

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