Die Europäische Union hat diese Woche Maßnahmen ergriffen, um es den Russen zu erschweren, den Block zu besuchen. Abschaffung eines Visaabkommens von 2007 mit Moskau.
Obwohl es kurz vor einem Verbot aufgehört hat, werden die Russen nun mit mehr Kosten, Verzögerungen und Hürden konfrontiert sein, um ein Kurzaufenthaltsvisum für den Schengen-Raum zu erhalten, von dem EU-Politiker behaupten, dass es ihre Zahl drastisch reduzieren wird.
Aber ist das überhaupt der richtige Ansatz?
Euronews sprach mit drei Experten über die Argumente für und gegen die Einschränkung oder das Verbot des Zugangs zu EU-Visa für die etwa 144 Millionen Einwohner Russlands.
Welche Argumente sprechen für Visaverbote für Russen?
‚Sicherheits Risikos‘
Ein Argument, das von Russlands Nachbarn besonders laut vorgebracht wird, ist, dass die ungehinderte und freie Einreise von Russen in die EU eine Sicherheitsbedrohung darstellt.
Während Russland und Europa um die Ukraine streiten, sagte Dr. Kristi Raik, Direktorin des Estnischen Internationalen Zentrums für Verteidigung und Sicherheit, gegenüber Euronews, dass russische Agenten Touristenvisa verwenden könnten, um die EU zu infiltrieren und „verdeckte Operationen zur Einflussnahme“ durchzuführen.
Seit den frühen 2000er Jahren wurden russische Angreifer beschuldigt, mehrere Attentate in Europa verübt zu haben, darunter 2006 den Putin-Kritiker Alexander Litvinenko, die mit Touristenvisa auf europäischem Boden ankamen.
Erschwerend kommt hinzu, dass a massives Schlupflochin den aktuellen Regeln.
Obwohl einige einzelne EU-Länder versuchen, vollständige Reiseverbote einzuführen, können sie die Russen immer noch nicht daran hindern, ihre Grenzen aus anderen Mitgliedstaaten zu betreten, selbst wenn sie diese als Sicherheitsbedrohung betrachten, da sie sich in der Schengen-Zone befinden.
Laut Dr. Raik haben Teilbeschränkungen, insbesondere EU-Flugverbote, Länder, die eine Landgrenze mit Russlands Nachbarn teilen, insbesondere Estland und Finnland, in Transitstaaten verwandelt, was sie dazu zwingt, eine „große Last“ bei der Überprüfung dieser Personen zu tragen.
„Das Volumen [der ankommenden Russen] ist so groß, dass es nicht möglich ist, alle ordnungsgemäß zu überprüfen und Sicherheitsbedenken zu bewerten“, sagte sie. „Doch jetzt müssen wir noch vorsichtiger sein.“
„Zeigen Sie etwas europäischen Metal gegenüber Russland“
Visaverbote könnten den Druck auf Moskau erhöhen und den Einfluss der EU stärken, so die Experten.
Laut Dr. Raik werden solche „härteren Maßnahmen“ zu „Unzufriedenheit“ in der russischen Gesellschaft führen, insbesondere bei wohlhabenderen und mächtigeren Gruppen, die sich dann auf das Regime stützen können, um den Kurs in der Ukraine zu ändern.
Raik ist in der UdSSR aufgewachsen, wo die Ausreise verboten war, und weiß aus eigener Erfahrung, wie effektiv dies sein kann.
„Ich erinnere mich sehr gut, dass es den Menschen sehr wichtig war, nicht ins Ausland reisen zu können“, sagte sie.
Dr. Benjamin Tallis, Experte für internationale Politik und Sicherheit bei der Deutschen Gesellschaft für Auswärtige Politik, sagt, dass Visumsverbote die EU angesichts der russischen Aggression auch stärker und entschlossener erscheinen lassen.
Bei einem Visumsverbot gehe es „eigentlich darum, unsere Macht neu auszurichten und zu sagen, dass wir es satt haben, mit auf dem Rücken gefesselten Händen gegen den Kreml zu kämpfen“, sagte er und beschrieb sie als Waffe im „Arsenal der Demokratie“.
Europa wird in den Augen Russlands fester erscheinen, zum Teil wegen des wirtschaftlichen Schadens, den es durch den Verlust geröteter russischer Touristen erleiden wird, aber auch, weil der Schritt Europas Doppelmoral gegenüber Russland beenden würde, sagt Dr. Tallis.
„Das zeigt, dass die Europäer genug davon haben, uns ins Gesicht zu lachen“, sagte er gegenüber Euronews.
„Die Europäer haben es satt, sehr reiche Russen zu sehen, die ihren Reichtum zur Schau stellen und eine schöne Zeit haben, während ihr Land gleichzeitig einen Angriffskrieg in der Ukraine führt.“
Vor dem Krieg war London ein berüchtigter Tummelplatz für Russlands Superreiche, besonders in schicken Gegenden wie Kensington und Westminster, die den Spitznamen Londongrad erhielten.
„Steh auf mit der Ukraine“
Das letzte Argument ist, dass die Beschränkung oder das Verbot russischer Besucher in der EU ein starkes Zeichen der Unterstützung für die Ukraine ist.
„Ein Visumverbot ist etwas, was wir tun können, um zu zeigen, dass wir klar zur Ukraine stehen“, sagt Dr. Tallis und fügt hinzu, dass dies der wichtigste Grund sei, warum es sofort geschehen sollte.
Er fuhr fort: „Russland rechnete mit der Zeit mit einer Verschlechterung der europäischen Unterstützung für die Ukraine … diese Maßnahme würde wirklich zeigen, dass Europa auf lange Sicht dabei ist.“
Die Ukraine hat Europa immer wieder aufgefordert, allen russischen Reisenden ein Verbot zu erteilen, wobei Zelenskyy sagte, sie sollten „in ihrer eigenen Welt leben, bis sie ihre Philosophie ändern“.
Eine solche Geste könnte die Ukraine dazu anspornen, auf dem Schlachtfeld zu gewinnen – wobei Dr. Raik feststellte, dass viele große Veränderungen in Russland nach der militärischen Niederlage stattgefunden haben – und würde die Moral stärken, argumentiert sie.
„Es fühlt sich falsch an zu sehen, dass die russische Elite das Leben in Europa genießt, als wäre nichts passiert, während das Töten, Foltern, Vergewaltigen und Plündern der Ukraine durch die Russen weitergeht“, sagte sie.
Welche Argumente sprechen gegen Visumsverbote für Russen?
„Wir müssen diejenigen schützen, die möglicherweise fliehen müssen“
Der erste Grund gegen ein Reiseverbot, das von den Experten vorgebracht wird, ist, dass diese Politik genau den Russen, die gegen den Krieg und das Putin-Regime sind, die Tür verschließen könnte.
Diese Personen, die kein Touristenvisum erhalten können, haben möglicherweise Schwierigkeiten, Russland zu verlassen. Im Extremfall kann es für Russen, die wegen Kritik am Status quo Ärger mit den Behörden bekommen, schwierig sein, sich in Europa in Sicherheit zu bringen.
„Wenn wir diese Art von pauschalen Ansätzen in Betracht ziehen, müssen wir darüber nachdenken, welche Personen betroffen sein werden“, sagte Brad Blitz, Professor für internationale Politik und Politik an der UCL. „In vielen Fällen handelt es sich um Menschen, die vor Verfolgung fliehen und Schutz benötigen.
Er wies auf die „große Zahl“ junger Menschen, sexueller und religiöser Minderheiten hin, die jetzt versuchen, Russland zu verlassen, und deutete an, dass für einige ein Touristenvisum der einzige Ausweg sein könnte.
Nach der Invasion in der Ukraine hat sich die Zahl der Russen, die Asyl in der EU beantragen, von 670 im Februar auf 1.335 im März verdoppelt, so die Daten von Eurostat.
Diese Zahl ist seither hoch geblieben.
„positives Engagement“
Ein völliges Verbot russischer Besucher verhindert auch positive Beziehungen zwischen Russen und Europäern – etwas, das möglicherweise zu progressiven Veränderungen führen könnte.
Prof. Blitz weist darauf hin, dass, wenn die EU die Tür zuschlägt, es weniger Möglichkeiten für russische Akademiker, Künstler, Lehrer, Journalisten, NGO-Mitarbeiter – Menschen, die er die „Avantgarde“ der Gesellschaft nennt – geben wird, Ideen auszutauschen, während diejenigen im Westen dies könnten verlieren Seite von Russlands „großen“ künstlerischen und literarischen Beiträgen zur Welt.
Prof. Blitz, der Russland in den 2000er Jahren besuchte, sagte Euronews, wie er dachte, dass sich die Russen durch mehr Offenheit und Kontakt mit der Außenwelt verändert hätten, obwohl sie erkannte, dass die zunehmende staatliche Repression die Dinge in den letzten Jahren schwieriger gemacht habe.
Obwohl sie dieser Idee nicht zustimmte und sie für naiv hielt, sagte Dr. Raik, dass diese Denkweise hinter dem Widerstand Deutschlands und Frankreichs gegen ein umfassendes Verbot stecke.
Sie glauben an die transformative Kraft der EU durch Engagement und zwischenmenschliche Kontakte, argumentierte sie, die selbst Verbindungen zwischen Paris und Berlin geknüpft haben, die zuvor für undenkbar gehalten wurden.
„Propagandasieg“
Visaverbote könnten den Experten zufolge dazu dienen, die Russen näher an das Regime heranzuführen.
Sollte die EU russische Besucher ausschließen, sagte Prof. Blitz, würde dies „russischen Propagandisten“ in die Hände spielen, wobei der „Kreml mit ziemlicher Sicherheit den Westen für die Folgen verantwortlich macht“.
„Es wird Putins Erzählung in Bezug auf Selbstbeschimpfung nur helfen“, sagte er. „Dass die Welt gegen Russland ist, das versucht, hart gegen uns vorzugehen, während wir die Einzigen sind, die die Welt gegen den Nazismus verteidigen.
Im Mai argumentierte der frühere russische Präsident Dmitri Medwedew, dass „Hass“ westliche Sanktionen motivierte, was zeigte, dass das Paar niemals Frieden finden könne.
„Im Mittelpunkt dieser Entscheidungen steht der Hass auf Russland – auf die Russen, auf alle seine Einwohner“, schrieb er auf Telegram. „Hass [für] unsere Kultur. Daher die Streichung von Tolstoi, Tschechow, Tschaikowsky und Schostakowitsch. So war es fast immer.
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