USA stützen die Unterstützung der Ukraine, da sich die Energiekrise in Europa abzeichnet

Indem sie der Ukraine Milliarden von Dollar an langfristiger Militärhilfe verspricht, versucht die Biden-Regierung zu beweisen, dass die Unterstützung der USA im Krieg die Entschlossenheit Russlands überdauern kann.

Für Präsident Biden war es relativ schmerzlos, den amerikanischen Gesetzgeber und die Öffentlichkeit um diese Hilfe und Milliarden an unmittelbarer Hilfe zu scharen. Aber er muss auch Europa an Bord halten, da die russische Invasion die Energiepreise in die Höhe getrieben und zur möglicherweise schlimmsten Wirtschaftskrise des Kontinents seit einer Generation geführt hat.

Amerikanische Beamte bestehen darauf, dass sie keine Risse im NATO-Bündnis gesehen haben, dessen Mitglieder sich in unterschiedlichem Maße bereit erklärt haben, die Ukraine bei der Verteidigung ihres Heimatlandes zu unterstützen. Die jüngsten Erfolge der Ukraine auf dem Schlachtfeld, von der Führung russischer Truppen im Nordosten bis zur Isolierung russischer Einheiten im Süden, werden auch dazu beitragen, die Entschlossenheit in Europa zu stärken, sagen amerikanische Beamte.

Aber der Anstieg der Energiepreise in Europa und die Aussicht auf kühle Häuser in den drohenden kalten Monaten haben zu Besorgnis geführt. Russland verstärkte diese Besorgnis, indem es kürzlich ankündigte, dass das staatliche Energieunternehmen Gazprom den Erdgasfluss nach Europa durch seine Pipeline Nord Stream 1 nicht wieder aufnehmen werde.

Herr Putin, sagen militärische und diplomatische Analysten, glaubt, dass eine Gasknappheit die europäische Unterstützung für die Ukraine schwächen wird.

Außenminister Antony J. Blinken sagte, Russland habe „Energie als Waffe“ gegen die Europäer eingesetzt.

„Präsident Putin setzt darauf, dass diese Aktionen den Willen der Länder brechen werden, sich an die Seite der Ukraine zu stellen“, sagte er Anfang des Monats im NATO-Hauptquartier in Belgien. „Er setzt darauf, dass der Kreml andere Länder zur Unterwerfung zwingen kann.“

Mr. Blinkens Besuch bei der NATO und in Kiew, der Hauptstadt der Ukraine, fand gerade statt, als die ukrainischen Streitkräfte begannen, im nordöstlichen Teil ihres Landes beträchtliche Fortschritte zu erzielen.

Beamte des Pentagon sagen, dass ein Dekret, das Herr Putin letzten Monat unterzeichnet hatte und das die Zielzahl der aktiven Soldaten seines Landes um etwa 137.000 auf 1,15 Millionen erhöhte, ein weiteres Zeichen dafür war, dass er glaubte, dass Russland immer noch einen Zermürbungskrieg gewinnen könnte.

„Er signalisiert, dass er versucht, diese Sache zu erden“, sagte ein hochrangiger Verteidigungsbeamter in einem Interview. Er sprach unter der Bedingung der Anonymität, da er nicht berechtigt war, öffentlich zu sprechen.

Herr Biden seinerseits scheint entschlossen zu zeigen, dass das Engagement der NATO solide bleibt. Während eines Stopps in der Ukraine in diesem Monat kündigte Herr Blinken eine weitere Tranche militärischer Hilfe an – etwa 1 Milliarde Dollar für die Ukraine, aber auch 1 Milliarde Dollar für andere europäische Verbündete und Partner.

„Unsere Unterstützung für die Nation Ukraine hat der Welt ein Beispiel gegeben“, sagte Senator Mitt Romney, Republikaner von Utah, und fügte hinzu, dass die Unterstützung für die Ukraine unter den Verbündeten der USA nach wie vor stark sei. „Wie es nach dem Winter weitergeht, wenn die Heizkosten für die Menschen in Europa durch die Decke gehen, ist aus meiner Sicht ungewiss. Ich hoffe nur, dass wir zusammenhalten und die Unterstützung leisten können, die die Ukraine braucht.“

Verteidigungsminister Lloyd J. Austin III kündigte Anfang September an, dass Washington weitere 675 Millionen Dollar an Militärgütern in die Ukraine schicken werde, die 20. Entnahme aus Pentagon-Lagerbeständen seit Kriegsbeginn. Und letzte Woche kündigte das Pentagon weitere 600 Millionen Dollar für Artillerie und Munition an.

Die neue Hilfe bringt den Betrag, den die Vereinigten Staaten Kiew seit der russischen Invasion im Februar zugesagt haben, auf etwa 15 Milliarden Dollar.

„Wladimir Putin scheint zu glauben, dass Russland das lange Spiel gewinnen kann – die Ukrainer in ihrem Kampfeswillen und den Willen der internationalen Gemeinschaft, die Ukraine weiterhin zu unterstützen, zu übertreffen“, sagte Colin Kahl, der stellvertretende Verteidigungsminister für Politik, auf einer Pressekonferenz Im vergangenen Monat. Er nannte diesen Glauben „eine weitere russische Fehlkalkulation“.

Während seines Besuchs in Kiew sagte Herr Blinken, dass Amerika und seine Verbündeten daran arbeiten müssen, „die tapferen Verteidiger der Ukraine auf lange Sicht zu unterstützen“.

„Das bedeutet jetzt den kontinuierlichen und entschlossenen Fluss von Fähigkeiten“, sagte er.

Der größte Teil dieses Stroms kam aus Amerika.

Aber die materielle Unterstützung für die Ukraine aus Europa ist verblasst. Die Summe der Neuzusagen von Militär- und Finanzhilfen aus sechs der größten europäischen Länder ging im Mai zurück und ging im Juni stark zurück, so eine Analyse des Kieler Instituts für Weltwirtschaft.

Im Juli, dem letzten Monat, für den Daten verfügbar waren, machte keines dieser Länder – Großbritannien, Deutschland, Polen, Frankreich, Italien und Spanien – bedeutende neue Zusagen.

„Wir waren überrascht, dass die Hilfe vor allem von den europäischen Großmächten praktisch auf null ging“, sagte Christoph Trebesch, Direktor des Instituts für internationale Finanzen und Makroökonomie und Leiter des Teams, das die Analyse durchführte.

Herr Trebesch wies darauf hin, dass die europäischen Länder immer noch Hilfsgüter verteilen, die in den vergangenen Monaten angekündigt wurden, und dass einige davon im Geheimen verschickt wurden. Aber, fügte er hinzu, die neuen Daten deuteten darauf hin, dass die materielle Unterstützung für die Ukraine, insbesondere der Transfer von militärischer Ausrüstung, knapp werden könnte.

„Dies alles deutet eher auf die Finanzierung einer Pattsituation als auf die Finanzierung ukrainischer Gegenoffensiven hin“, sagte Herr Trebesch. „Es scheint mehr darum zu gehen, den Status quo zu bewahren, als der Ukraine wirklich zu erlauben, sowohl militärisch als auch finanziell etwas Ernsthaftes zu tun.“

Analysten sagen, dass insbesondere Deutschland trotz seiner früheren Rhetorik zu kurz gekommen ist.

Markus Kaim, Senior Fellow für internationale Sicherheit an der Deutschen Stiftung Wissenschaft und Politik, sagte, er und andere Analysten seien zunächst „total überrascht“ von der Zusage von Bundeskanzler Olaf Scholz gewesen, die Militärausgaben zur Unterstützung der Ukraine „so lange wie möglich“ deutlich zu erhöhen nimmt“ und schließlich die Abhängigkeit des Landes von russischer Energie zu beseitigen.

Aber die politischen Veränderungen seien seitdem weniger dramatisch gewesen, sagte er.

Kritiker sagen, die Bundesregierung habe nicht genug getan, um der Ukraine zu helfen. Ein besonderer Knackpunkt ist die Weigerung Deutschlands, Kampfpanzer vom Typ Leopard 2 in die Ukraine zu schicken. Herr Scholz und seine Minister haben gesagt, dass das Arsenal des deutschen Militärs zu erschöpft sei, um Gewichtsausrüstung zu schicken, und dass sie nicht wollen, dass Deutschland das erste Land ist, das moderne westliche Panzer in die Ukraine schickt.

Deutschland kündigte für dieses Jahr eine Erhöhung der Verteidigungsausgaben um 100 Milliarden Euro (113 Milliarden US-Dollar) an. Das Nato-Ziel, jedes Jahr mindestens 2 Prozent des Bruttoinlandsprodukts pro Jahr für die eigene Verteidigung auszugeben, wird sie damit aber nicht erreichen, ein Ziel, das sich Scholz laut einer Prognose des Instituts der deutschen Wirtschaft zu erfüllen gelobt hat Ideenschmiede mit Sitz in Köln.

Jeffrey Rathke, ein ehemaliger hochrangiger US-Diplomat und Präsident des American Institute for Contemporary German Studies, sagte, Deutschland und andere europäische Länder seien in einer stärkeren Position, um diesen Winter weiter gegen Russland zu kämpfen.

„Wenn Sie sich die öffentliche Meinung ansehen“, sagte Herr Rathke, „sehen Sie, was ich die Bereitschaft der deutschen Öffentlichkeit nennen würde, sich zu weiteren Schritten und Opfern zu bewegen, um die strategischen Ziele der Unterstützung der Ukraine und des Erhalts der Europäischen Union zu erreichen politische Ordnung.“

Auch Christian Mölling, wissenschaftlicher Leiter der Deutschen Gesellschaft für Auswärtige Politik, sagte, er sei optimistisch, dass Europa weiterhin geschlossen gegen Russland auftreten werde, fügte aber hinzu, dass die öffentlichen Meinungsverschiedenheiten in dieser Frage fortbestehen würden.

„Es wird laut, manchmal schmutzig“, sagte Mölling und zog Vergleiche zu den politischen Debatten auf dem Höhepunkt der Pandemie und der europäischen Schuldenkrise.

Aber, fügte er hinzu, „wir diskutieren all diese Dinge öffentlich, weil Demokratien das so machen.“

Emily Cochrane trug zur Berichterstattung bei.