Bundesarbeitsaufsichtsbehörden haben am Dienstag eine Regel vorgeschlagen, die mehr Unternehmen rechtlich für Verstöße gegen das Arbeitsrecht haftbar machen würde, die von ihren Auftragnehmern oder Franchisenehmern begangen werden.
Nach dem Vorschlag, der regelt, wann ein Unternehmen als sogenannter gemeinsamer Arbeitgeber gilt, könnte das National Labor Relations Board ein Unternehmen wie McDonald’s haftbar machen, wenn einer seiner Franchisenehmer Arbeitnehmer entlässt, die versuchen, sich gewerkschaftlich zu organisieren, selbst wenn die Muttergesellschaft dies nur indirekt tut Kontrolle über die Arbeiter. Indirekte Kontrolle kann beinhalten, dass der Franchisenehmer Software verwenden muss, die bestimmte Planungspraktiken festlegt, und indem er Grenzen für die Bezahlung der Arbeitnehmer festlegt.
Nach dem aktuellen Ansatz, der 2020 angenommen wurde, als der Vorstand mehrheitlich von Republikanern besetzt war, konnte die Muttergesellschaft nur dann für solche Verstöße gegen das Arbeitsrecht haftbar gemacht werden, wenn sie direkte Kontrolle über die Mitarbeiter des Franchisenehmers ausübte – etwa durch direkte Festlegung ihrer Arbeitszeiten und ihres Anteils .
Die gemeinsame Arbeitgeberregel bestimmt auch, ob die Muttergesellschaft mit Mitarbeitern eines Auftragnehmers oder Franchisenehmers verhandeln muss, wenn sich diese Mitarbeiter gewerkschaftlich organisieren.
Arbeitnehmer und Gewerkschaften ziehen es im Allgemeinen vor, mit der Muttergesellschaft zu verhandeln und sie für Verstöße gegen das Arbeitsrecht zur Rechenschaft zu ziehen, da die Muttergesellschaft in der Regel mehr Macht hat als der Auftragnehmer oder Franchisenehmer, Arbeitsplatzrichtlinien zu ändern und Zugeständnisse zu machen.
„In einer Wirtschaft, in der die Arbeitsverhältnisse immer komplexer werden, muss der Vorstand sicherstellen, dass seine legitimen Regeln für die Entscheidung, welche Arbeitgeber Tarifverhandlungen führen sollen, den Zielen des National Labour Relations Act dienen“, sagt Lauren McFerran, die Vorsitzende des Vorstandes, die einen demokratischen hat Mehrheit, heißt es in einer Erklärung.
Die arbeitsrechtlich zulässige Schwelle zur Begründung eines Arbeitsgemeinschaftsverhältnisses hat sich in den letzten Jahren je nach politischer Zusammensetzung des Betriebsrates häufig geändert. Im Jahr 2015 änderte ein von Demokraten geführtes Gremium den Standard von „direkter und unmittelbarer“ Kontrolle zu indirekter Kontrolle.
Infolge dieser Verschiebung könnten Mutterunternehmen auch als gemeinsame Arbeitgeber von Arbeitnehmern angesehen werden, die von einem Auftragnehmer oder Franchisenehmer eingestellt wurden, wenn das Mutterunternehmen das Recht hatte, bestimmte Arbeitsbedingungen zu kontrollieren – wie Entlassung oder Disziplinierung von Arbeitnehmern –, auch wenn es nicht danach handelte Rechts.
Unter Präsident Donald J. Trump hat der Vorstand versucht, diese Änderung rückgängig zu machen. Der von den Republikanern geführte Vorstand stellte nicht nur den Standard der direkten und unmittelbaren Kontrolle wieder her, er forderte auch, dass die von der Muttergesellschaft ausgeübte Kontrolle „erheblich“ sein muss, was es noch schwieriger macht, eine Muttergesellschaft als gemeinsamen Arbeitgeber zu betrachten.
Das Franchise-Geschäftsmodell steht unter wachsendem Druck. Am Montag sagte Gouverneur Gavin Newsom aus Kalifornien, er habe ein Gesetz zur Schaffung eines Rates zur Regulierung der Arbeitspraktiken in der Fast-Food-Industrie unterzeichnet. Der Rat hat die Befugnis, den Mindestlohn für die Industrie in Kalifornien im nächsten Jahr auf 22 US-Dollar pro Stunde anzuheben, verglichen mit einem landesweiten Mindestlohn von 15,50 US-Dollar, und Gesundheits- und Sicherheitsstandards zum Schutz der Arbeitnehmer zu erlassen.
Die Fast-Food-Industrie lehnte die Maßnahme entschieden ab und argumentierte, dass sie die Kosten für die Arbeitgeber und die Preise für die Verbraucher erhöhen würde.
Die New York Times
