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Noch ein Baht für Ankara auf Kavala

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Der Europäische Rat hat mittelfristig entschieden, dass er ein „Verletzungsverfahren“ gegen die Türkei einleiten wird, da diese der Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (EGMR) zu Osman Kavala nicht nachgekommen ist.

Die Entscheidung, die am Freitag, 3. Dezember, offiziell bekannt gegeben wird, hat das Ministerkomitee, das Exekutivorgan des Europäischen Rates, heute in Straßburg abgestimmt. Die Mehrheit der Ständigen Vertreter der 47 Mitgliedsstaaten des Europäischen Rates stimmte dem Vertragsverletzungsverfahren zu. Das Vertragsverletzungsverfahren erforderte die Zustimmung von mindestens 32 von 47 Ländern.

Dem Beschluss zufolge wurde Ankara bis zum 19. Januar Zeit gegeben, um anzugeben, wie der EGMR die Entscheidung von Kavala umsetzen würde. Dieser Zeitraum wurde in der ersten Stufe auf den 12. Januar festgelegt.

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Kritische Entscheidung des EGMR zu Osman Kavala

Das Ministerkomitee hat diese Frist um eine Woche verschoben und auf den 19. Januar festgelegt, da die nächste Kavala-Anhörung in der Türkei am 17. Januar stattfindet. Der Europäische Rat und diplomatische Quellen bewerten diese Situation in der Form von “Ankara hat noch einen Baht erhalten”.

Das Ministerkomitee wird die Kavala-Frage auf seiner Sitzung am 2. Februar erneut prüfen. Bis zu dieser Sitzung steht es auf der Tagesordnung, das Verletzungsverfahren einzustellen, falls Kavala gemäß dem EGMR-Urteil freigelassen wird. In einem solchen Fall wird das Kavala-Dokument weiterhin vor dem Ministerkomitee bearbeitet. Andernfalls wird das Ministerkomitee am selben Tag eine zweite Entscheidung treffen und bekannt geben, dass es das Verletzungsverfahren offiziell beim EGMR beantragt.

Was passiert, wenn das Dokument an den EGMR geht?

Wenn das Dokument an den EGMR gesendet wird, wird es von einem Gremium aus 17 Richtern, der Großen Kammer, behandelt. Die Große Kammer wird das Dokument auf Grundlage von Absatz 5 des 46. Punkts der Europäischen Menschenrechtskonvention über “Bindung und Vollstreckung von Entscheidungen” in das Verfahren einbringen. Diese Kammer, der ein türkischer Richter angehören wird, wird die Anwälte der Türkei und Osman Kavala verteidigen. Wenn er es für notwendig hält, kann er beschließen, eine Anhörung in Straßburg abzuhalten.

Stellt die Große Kammer fest, dass der EGMR der Entscheidung von Osman Kavala nicht nachgekommen ist, leitet sie den Fall zur Prüfung der zu ergreifenden Maßnahmen oder Sanktionen an das Ministerkomitee weiter. Stellt sie fest, dass sie erfüllt ist, leitet sie den Fall an das Ministerkomitee zur endgültigen Entscheidung über die Beendigung der Prüfung weiter. Es heißt, dass die Große Kammer den Fall bis zum Sommer 2022 abschließen kann.

Am 10. Dezember 2019 gab der EGMR seine Entscheidung im Fall zu den Haftbedingungen von Osman Kavala bekannt. In der Entscheidung wurde festgestellt, dass Kavala „aus rechtswidrigen Gründen und um zum Schweigen gebracht zu werden“ im Gefängnis sei, und es wurde beschlossen, dass Kavala „sofort freigelassen“ werden sollte, um diesen Verstoß zu beseitigen.

Nachdem sich die Entscheidung im Mai 2020 gefestigt hatte, kam sie auf die Tagesordnung des Ministerkomitees, das für die Ausführung der EGMR-Entscheidungen verantwortlich ist. Die Aufforderungen des Ministerkomitees, Kavala gemäß der Entscheidung zu evakuieren, waren ergebnislos.

Kayhan Karaca / Straßburg

© Deutsche Welle Türkçe

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