Die neue Industriestrategie der EU wird darauf abzielen, bis 2030 40 % ihrer grünen Technologie aus eigenem Anbau zu haben
Die Europäische Union strebt an, bis 2030 40 % der Schlüsseltechnologien, die sie zur Bekämpfung des Klimawandels benötigt, innerhalb ihrer eigenen Grenzen zu bauen.
Das Ziel ist das Herzstück einer neuen Strategie, die darauf abzielt, die heimische Industrie anzukurbeln und die Abhängigkeit von ausländischen Lieferanten zu verringern, hauptsächlich von China, einem Land, das einen enorm komfortablen Vorsprung bei der Produktion von Batterien, Solarmodulen und Windturbinen genießt.
Die Strategie ist auch eine Reaktion auf den im vergangenen Jahr von US-Präsident Joe Biden verabschiedeten Inflation Reduction Act (IRA). Die IRA umfasst Steuergutschriften und direkte Rabatte in Höhe von 369 Milliarden US-Dollar, um Investitionen in umweltfreundliche Technologien zu fördern, aber nur, wenn diese Produkte überwiegend in Nordamerika hergestellt werden.
Die großzügige Injektion amerikanischer Gelder versetzte die Brüsseler Politiker in Panik, was zu einer neuen Industriestrategie führte, die in Rekordzeit entworfen wurde.
Wettbewerbsfähigkeit ist das Leitmotiv der jüngsten Pläne, die am Donnerstag von der Europäischen Kommission unter dem Namen „Net-Zero Industry Act“ vorgestellt wurden.
Das Gesetz nennt acht Sektoren, die sowohl kurz- als auch langfristig für die EU „strategisch“ sind: Sonne, Wind, Batterien, Wärmepumpen und geothermische Energie, Elektrolyseure zur Herstellung von Wasserstoff, nachhaltiges Biogas und Biomethan, CO2-Abscheidung und -Speicherung sowie Strom Gitter.
Diesen „strategischen Projekten“ sollten schnellere Verwaltungs- und Genehmigungsvorschriften erteilt werden, von 9 auf 12 Monate im Vergleich zu 12 bis 18 Monaten ohne Sonderkennzeichnung. Wenn nötig, könnten diese Projekte auch Überlegungen des öffentlichen Interesses im Zusammenhang mit dem Umweltschutz außer Kraft setzen, eine Bestimmung, die Umwelt-NGOs einschließlich des WWF bereits angeprangert haben.
Die ausgewählten Sektoren profitieren auch von einer Reihe von gelockerte Förderregelungenletzte Woche vorgestellt.
Diese Vorzugsbehandlung, so die Kommission, sollte Investoren anlocken und den Einsatz umweltfreundlicher Technologien beschleunigen, die für den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen und das Erreichen der Klimaneutralität bis Mitte des Jahrhunderts unerlässlich sind.
Aber der von Brüssel vorgeschlagene Ansatz, bei dem die Mitgliedstaaten einige Branchen zum Nachteil anderer effektiv auswählen, hat Vorwürfe des Protektionismus angeheizt und Dirigismus, zwei Ideologien, die den Grundsätzen des freien Marktes zuwiderlaufen, die die EU seit langem verteidigt.
Frans Timmermans, der für den Green Deal zuständige Vizepräsident der Europäischen Kommission, wies solche Anschuldigungen zurück und wies auch Vergleiche mit China zurück, wo die Kommunistische Partei die Wirtschaft präge und durch Fünfjahrespläne Wachstumsziele vorgebe.
„Der einzige Fehler, den wir meiner Meinung nach gemacht haben, und der einzige Fehler, der in der Industriepolitik altmodisch wäre, wäre, keine Industriepolitik zu haben. Und das hatten wir zu lange in Europa, weil wir dachten, dass der Markt heilen würde von allem selbst“, sagte Timmermans gegenüber Reportern.
„Das, was wir tun, ist also zukunftsorientiert, nicht altmodisch. Es ist das, was Sie tun müssen, wenn Sie sich mitten in einer industriellen Revolution befinden.“
Obwohl die Strategie die Kernenergie nicht in die Liste der „strategischen Projekte“ aufnimmt, heißt es doch, dass „fortgeschrittene Technologien zur Erzeugung von Energie aus nuklearen Prozessen mit minimalem Abfall“ und „kleine modulare Reaktoren“ durch nationale Arbeiten unterstützt werden könnten.
Die Rolle der Kernkraft bei der grünen Wende der EU war Gegenstand enormer Kontroversen und hat die Mitgliedstaaten in scheinbar unversöhnliche Fraktionen für und gegen Kernkraft gespalten.
Thierry Breton, der aus Frankreich stammende EU-Kommissar für den Binnenmarkt, sagte, es sei an der Zeit, „über Ideologien hinauszugehen“ und den europäischen Nuklearsektor „wiederzubeleben“.
„Die Daten sind da. Ohne Atomkraft gibt es keine strategische Autonomie und keinen Beitrag zu den Klimabemühungen“, sagte Breton. „Es ist auch, seien wir ehrlich, eine Technologie, bei der das Risiko des Know-how-Verlusts real ist.“
Die Planentwürfe sind kompliziert und stellen einen Quantensprung für die Europäische Kommission dar, die jahrzehntelang um eine langfristige Industriepolitik gekämpft hat, ein Bereich, in dem sie begrenzte Kompetenzen hat und der traditionell eine Domäne der Mitgliedstaaten war.
Der „Net-Zero Industry Act“ wird zu einem ersten Meinungsaustausch anstehen, wenn sich die Staats- und Regierungschefs der EU nächste Woche in Brüssel zu einem zweitägigen Gipfeltreffen treffen. Danach werden die Texte, die die Produktionsziele gesetzlich verankern, von EU-Rat und Europäischem Parlament ausgehandelt, bevor sie in Kraft treten.
Für Domien Vangenechten, Senior Policy Advisor beim E3G Think Tank, hat der Vorschlag der Kommission eher einen industriellen als einen grünen Charakter.
„Es liest sich eher wie Wettbewerbs- oder Wirtschaftspolitik“, sagte Vangenechten gegenüber Euronews.
„Offensichtlich hat es ein grünes Element. Wir sprechen über Produktionskapazitäten für die Technologien, die für den Übergang zur Netto-Null entscheidend sind. Mir fehlt irgendwie der nächste Schritt.“
Euronews