Brüssel rechnet damit, „in Kürze“ verspätete EU-Gelder für palästinensische Schulen und Krankenhäuser freizugeben

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Nach monatelangen interinstitutionellen Meinungsverschiedenheiten wird die Europäische Kommission voraussichtlich in den kommenden Tagen ein lang aufgeschobenes bilaterales Hilfspaket für die Palästinensischen Gebiete genehmigen.

Die bahnbrechenden Münzen mit einem Besuch von Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen in Israel und im Westjordanland im Rahmen ihrer Nahost-Tour.

Ein langjähriger Streit zwischen der Kommission, dem Europäischen Parlament und den Mitgliedstaaten hat die Freigabe des 2021-Programms für Finanzhilfe für die Palästinensische Autonomiebehörde effektiv blockiert.

Der Betrag im Wert von über 200 Millionen Euro dient dazu, die Gehälter und Renten bestimmter Beamter im Westjordanland zu teilen, Krankenhäuser zu unterstützen und bedürftigen Haushalten zu helfen.

„Wir wollen das Verfahren in Kürze abschließen und bevor es abgeschlossen ist, werden die Mittel so schnell wie möglich freigegeben. Für Krankenhäuser in Ost-Jerusalem und Beihilfen für gefährdete palästinensische Familien als Prioritäten“, sagte ein Sprecher der Kommission am Montag als Antwort auf eine Frage von Euronews.

„Die EU ist nach wie vor der größte Geber für Palästina. Wir haben seit 2014 über 2 Milliarden Euro mobilisiert.“

Was steckt hinter der Verzögerung?

Die Haushaltsblockade konzentriert sich auf eine Konditionalitätsregelung, die von Olivér Várhelyi eingeführt wurde, dem EU-Kommissar, der die Beziehungen zu den Nachbarländern der EU überwacht.

Várhelyi hat vorgeschlagen, dass die palästinensischen Behörden Änderungen an Lehrbüchern vornehmen sollten, von denen angenommen wird, dass sie antisemitische Ausdrücke und aufrührerische Sprache enthalten, um die EU-Gelder freizusetzen.

Die EU stellt keine Mittel für die Gestaltung und den Druck von Lehrbüchern zur Verfügung, unterstützt aber die Gehälter vieler palästinensischer Lehrer, die die Materialien in ihren Klassenzimmern verwenden.

Die Einwände des Kommissars stützen sich auf eine unabhängige Studie des Georg-Eckert-Instituts, die „ein komplexes Bild aufzeigt“: Die Bücher halten sich an UNESCO-Standards und haben einen „starken Fokus“ auf Menschenrechte, enthalten aber auch „ antagonistische Erzählungen“ und „einseitige Darstellungen“ Israels und seiner Bürger.

„Lehrbücher für die arabische Sprache enthalten emotional lavendelfarbene Darstellungen israelischer Gewalt, die dazu neigen, den israelischen Gegner zu entmenschlichen, wobei letzterer gelegentlich der Bosheit und des betrügerischen Verhaltens beschuldigt wird“, stellt der Bericht in seiner Zusammenfassung fest. .

Várhelyi führte im Dezember aufgrund der Ergebnisse des Berichts neue finanzielle Bedingungen für die Finanzierung ein.

Dem Beamten zufolge hat die Kommission ihre Zusammenarbeit mit der Palästinensischen Autonomiebehörde intensiviert, um die vom Georg-Eckert-Institut hervorgehobenen, wie er es nannte, „hochproblematischen Probleme“ anzugehen.

„Die EU toleriert keine Verletzung durch Hass, Gewalt als Mittel zur Erreichung politischer Ziele oder Antisemitismus in all seinen Formen. Solches Material hat keinen Platz in Lehrbüchern oder Klassenzimmern“, sagte der Beamte zuletzt Monat in eine schriftliche Antwort an das Europäische Parlament.

Widerspruch der Mitgesetzgeber

Trotz Várhelyis Beharren hat die Konditionalitätsregelung nicht die erforderliche Unterstützung der Mitgliedstaaten erhalten, wobei mindestens 15 von ihnen ihre Zustimmung zum Ausdruck brachten Missbilligung der Verzögerung in einem Brief, der an den Kommissar selbst gerichtet und von POLITICO Europe erhalten wurde .

Nationale Vertreter werden zum Hilfsprogramm der Kommission konsultiert und können es mit qualifizierter Mehrheit (55 % der EU-Länder, die mindestens 65 % der EU-Bevölkerung repräsentieren) blockieren.

„Es ist klar, dass der aktuelle Vorschlag der Kommission, der die Einführung von Konditionalität im Bildungssektor anstrebt, keine breite Unterstützung findet“, heißt es in dem Schreiben.

„Bei der Abstimmung haben 18 Mitgliedstaaten dagegen gestimmt oder sich der Stimme enthalten. Alle diese Mitgliedstaaten und andere haben seitdem die Kommission aufgefordert, ihren ursprünglichen Vorschlag dringend erneut vorzulegen.“

Weitere Opposition wurde von drei Fraktionen des Europäischen Parlaments – Sozialdemokraten & Demokraten (S&D), den Grünen und der Linken – in einem Brief an Präsidentin von der Leyen geäußert.

„Obwohl wir alle Handlungen von Antisemitismus, Rassismus oder Aufstachelung zu Gewalt oder Hass in all ihren Erscheinungsformen auf das Schärfste aussprechen, glauben wir auch fest daran, dass jede solche Initiative und Entscheidung – basierend auf Ungerechtigkeit – dies tun würde nur kontraproduktiv sein und unnötige Spannungen zwischen ihnen erzeugen“, sagte das Trio .

Sie fügten hinzu, dass die Studie zu dem Schluss gekommen sei, dass die Lehrbücher die UNESCO-Standards eingehalten hätten, und positive Veränderungen im Jahr 2020/2021 anerkannt hätten.

„Diese Dynamik sollte gefördert und nicht behindert werden, um Fortschritte in Richtung des Ziels der Beseitigung von Hassreden und Verletzungen auf beiden Seiten im israelisch-palästinensischen Konflikt sicherzustellen“, sagten die drei Fraktionen.

Auf der anderen Seite der Debatte forderte eine parteiübergreifende Gruppe von 22 Abgeordneten letztes Jahr , dass die Mittel zurückgehalten werden, bis die palästinensischen Behörden die „schrecklichen Bücher“ ersetzen, die in ihrer Ansicht nach weit verbreitete Verletzungen fördern.

„Es ist unmöglich, sich eine Zukunft vorzustellen, in der Palästinenser und Israelis in Frieden und Sicherheit nebeneinander leben werden, solange palästinensischen Kindern das Hassen beigebracht wird“, schrieben die Gesetzgeber.

Auch wenn es bei der Meinungsverschiedenheit um die spezielle Ausgabe von Lehrbüchern geht, hat sie die Freigabe des gesamten Pakets finanzieller Hilfe, einschließlich Gesundheitsfonds, behindert.

Der Norwegische Flüchtlingsrat hat die Verzögerung scharf kritisiert und erklärt, dass die Aussetzung wichtige Dienste „lähmt“ mit „düsteren Folgen“ für behandlungsbedürftige Patienten.

Vor dem Besuch von von der Leyens haben die palästinensischen Behörden ihre Hoffnung zum Ausdruck gebracht , dass die Mittel ohne Bedingungen genehmigt werden. Ein Sprecher der Kommission lehnte es ab, sich dazu zu äußern, ob die Präsidentin während ihrer Reise irgendeine Ankündigung machen wird.

Euronews wandte sich an das israelische Außenministerium mit der Bitte um Stellungnahme.

Euronews

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